التفتيش الدوري على البناء
أصبحت عمليات التفتيش الدورية للمباني إلزامية منذ عام 2016. لقد تغيرت بعض القضايا منذ تعديل القانون. ظلت الصيانة الفنية للمرافق وعمليات التفتيش على المباني من القانون كما هي. إذن ماذا عن المراجعات؟ يمكن العثور على الإجابة على هذا والعديد من الأسئلة الأخرى في هذا المنشور ، والذي سيبدد كل الشكوك ويتبع القواعد ببطء.
وماذا عن عمليات التفتيش الدورية على البناء بعد تعديل اللوائح؟
يجب على مالكي ومديري المباني الامتثال لأحكام قانون البناء الصادر في عام 2016. وتفرض اللوائح عددًا من الالتزامات عليهم ، من بينها فحص المنشأة مرة واحدة على الأقل في السنة التقويمية. في هذه المرحلة ، يجدر التأكيد على أن عدم الامتثال للقواعد المعمول بها والتخلي عن عمليات التفتيش يترجم إلى فرض عقوبات جنائية. تهدف عمليات التفتيش في المقام الأول إلى ضمان سلامة المقيمين ومستخدمي المباني الأخرى في المنطقة المجاورة. بعد تعديل اللوائح ، انخفض عدد حوادث البناء بشكل واضح. ما هي القضايا ذات الأهمية الخاصة للمالكين والمديرين؟
ما هي التزامات المالك والمدير الناتجة عن أحكام قانون البناء؟
تلزم المادة 61 من قانون البناء المالك أو مدير الممتلكات بصيانة واستخدام المنشأة على أساس القواعد المنصوص عليها في المادة. 5 ثوانى. 2 ، أي وفقًا للاستخدام المقصود ومتطلبات حماية البيئة اللازمة. يجب الحفاظ على هيكل المبنى في حالة فنية وجمالية مناسبة ، ويجب ألا يكون هناك تدهور في الخصائص الوظيفية والكفاءة الفنية ، حيث قد ينطوي ذلك على العديد من المخاطر التي يجب تجنبها بأي ثمن.
يجب على مالك أو مدير المبنى تأمين استخدام المنشأة في حالة العوامل الخارجية التي تؤثر على المبنى. قد تكون مرتبطة بنشاط بشري أو قوى طبيعية ، والتي تشمل:
- برق،
- الهزات الزلزالية ،
- رياح قوية،
- هطول الأمطار الغزيرة ،
- انهيارات أرضية
- الظواهر الجليدية على الأنهار والبحر والبحيرات والخزانات ،
- حرائق
- فيضانات.
تساهم الظواهر والأوضاع المدرجة في إلحاق الضرر بمبنى أو توليد تهديد مباشر بأضراره. التأثير الجانبي هو تهديد لحياة الإنسان أو صحته ، وكذلك الممتلكات والبيئة بأكملها.
يتم تقييم مسؤوليات هؤلاء الأفراد من خلال “العناية الواجبة” التي تقع على عاتق كل فرد. من المهم اتخاذ إجراءات ملموسة ، لأن المراقبة السلبية للموقف ستعاقب عليها.
يمكن ملاحظة أن مالك ومدير المنشأة يتحملان مسؤولية ضمان الأمن على مختلف المستويات وفي العديد من الجوانب. نحن نتحدث عن الكفاءة الفنية وتأثير العديد من العوامل الخارجية على المبنى والتي تم ذكرها أعلاه.
وخير مثال على ذلك هو إزالة الثلج الذي يتراكم على سطح أحد المباني في الشتاء. ليس السكان هم من يتخذون الإجراءات المناسبة في هذه المنطقة ، ولكن المالك أو المدير. بالطبع ، ليس عليهم القيام بذلك بأنفسهم ، يمكنهم تعيين موظفين.
إذا لم يتم الوفاء بالالتزامات ، فإنه يرتبط بفرض العقوبات المنصوص عليها في المادة 91 أ. الغرامة لا تقل عن 100 سعر يومي – وهذا هو أدنى العقوبات الممنوحة. والثاني يتعلق بتقييد الحرية ، وفي أشد الحالات يمكن توقع السجن لمدة تصل إلى عام واحد.
قدم المشرع كلمة مهمة للغاية في اللوائح – “الإغفال” ، والتي تعني في سياق الالتزامات التي تمت مناقشتها الفشل في ضمان السلامة المطلوبة لاستخدام المبنى.
التفتيش الدوري للمباني والقانون
تشير المادة 62 من قانون البناء إلى أن معاينة المبنى إلزامية وتتألف من فحص العناصر المطلوبة التي يتكون منها المبنى. يحدد القانون أيضًا عدد المرات التي ينبغي فيها إجراء عمليات التفتيش والنوع الذي يجب أن تكون عليه ، حيث أن سطح المنشأة له أهمية كبيرة هنا.
هذه لحظة جيدة للإشارة إلى أن المباني السكنية والبناء والعائلات والعطلات تخضع أيضًا للتفتيش.
مادة 62 1 يشير إلى أن أعمال البناء (بشرط أن يتم استخدامها) قد تخضع للضوابط التالية:
- التفتيش الدوري الذي يتم مرة واحدة على الأقل في السنة. خلال ذلك ، يتم فحص الحالة الفنية لعناصر البناء والهياكل والمنشآت المعرضة بشكل خاص للآثار الضارة للظروف الجوية والآثار المدمرة للعوامل التي تمت مواجهتها أثناء استخدام المرفق. يتحقق المالك أو المدير من التركيب والمعدات المخصصة لحماية البيئة ، وكذلك منشآت الغاز وأنابيب المداخن ، والتي تشمل الدخان وغاز المداخن وأنابيب التهوية ،
- التفتيش الدوري ، الذي يجب إجراؤه مرة واحدة على الأقل كل 5 سنوات – يتعلق بالحالة الفنية ومدى ملاءمة استخدام المبنى ، وجماليات المبنى ، فضلاً عن محيطه. يشترط المشرع فحص التركيبات الكهربائية والحماية من الصواعق من حيث كفاءة التوصيلات والملحقات والحماية ووسائل الحماية من الصدمات الكهربائية ومقاومة عزل الأسلاك وتأريض التركيبات والأجهزة.
في هذه المرحلة ، نود تقديم معلومات إضافية بشأن الفحص الدوري الذي تمت مناقشته في النقطة 1. يجب إجراء التفتيش مرتين على الأقل في السنة ، بحلول 31 مايو و 30 نوفمبر ، عندما يكون موضوع التفتيش منطقة تطوير أكبر من 2000 م 2 وكذلك المباني الأخرى التي يزيد سقفها عن 1000 م 2. عند الانتهاء من التفتيش ، يجب تقديم معلومات مكتوبة إلى السلطة المختصة التي تقوم بالتفتيش.
من المهم أيضًا التحقق من نتائج التقرير السابق قبل إجراء التفتيش ، وإذا كان يحتوي على متطلبات محددة للمبنى ، فيجب أن تبدأ بالتحقق مما إذا كانت قد تم تنفيذها بشكل فعال.
أثناء الفحص ، يمكنك العثور على عدد من أوجه القصور أو العيوب المتعلقة ، على سبيل المثال ، بالحالة الفنية للمبنى أو الجزء المحدد منه. هذه العناصر هي التي يمكن أن تشكل تهديدًا ليس فقط للصحة ، ولكن حتى على حياة الناس ، ولا يتعلق الأمر بالسكان فقط. قد يتعلق التهديد بالبيئة والممتلكات نفسها ، بدرجة أكبر أو أقل. إذا كانت هناك أوجه قصور ، فمن الضروري إجراء رأي خبير بشأن الحالة الفنية (قد تتعلق بالمبنى بأكمله أو جزء محدد).
يتطلب المشرع التحقق من سلامة الاستخدام بمجرد ظهور العوامل الخارجية المذكورة أعلاه.
تفرض اللوائح عقوبات على عدم الامتثال ، مما أدى إلى نوع من التوفير بين مديري المباني وأصحابها. لكي نكون أكثر دقة ، يقوم الأشخاص المذكورين أعلاه بإجراء عمليات تفتيش للسلامة لاستخدام المبنى في كل مرة بعد حدوث ظواهر جوية خطيرة.
إذا كانت اللوائح تتطلب عمليتي تفتيش للمبنى ، فإن أحدهما يتم بعد فترة الشتاء والآخر بعد فترة الصيف ، لأنه خلال هذا الوقت تحدث أكبر التهديدات والعوامل الجوية ، والتي يمكن أن تسبب الكثير من الضرر وتقليل مستوى الأمان أثناء استخدام المبنى.
تسمح المادة 66 من قانون البناء لسلطات التفتيش بالتدخل ، ولكن بشرط تأكيد الخطر على صحة الإنسان أو حياته أو سلامة الممتلكات أو البيئة. ينطبق نفس المبدأ على المباني التي تشوه البيئة المحيطة – في مثل هذه الحالة ، غالبًا ما يتم فرض الالتزام بالتخلص من المخالفات. يحق للهيئة المشرفة أيضًا حظر استخدام المبنى أو الجزء المحدد منه حتى يتم إزالة العيوب. في حالة وجود ظروف مهمة ، يجوز تطبيق المنع فور التفتيش وإعلان القرار الشفوي. من ناحية أخرى ، عندما يكون التهديد حقيقيًا ، لا يوجد التزام لحل الوضع القانوني للمستأجرين ومستخدمي المباني. تنطبق هذه القاعدة أيضًا على القرارات التي يتم الإبلاغ عنها كتابةً.
ما هي الوثائق التي يتم إعدادها أثناء التفتيش الدوري للمبنى؟
سلطة الإشراف على المباني لديها عدد من المسؤوليات. من المهم جدًا فحص جميع التركيبات والعناصر ، والتحقق مما إذا كانت العيوب والعيوب المحددة قد تمت إزالتها بالفعل.
المادة 64 ثانية. 1 من قانون البناء يفرض على المالك أو المسؤول التزامًا بإكمال دفتر المبنى. في هذا الكتاب يجب عليك إدخال معلومات عن الاختبارات وعمليات التفتيش للحالة الفنية ، والتجديدات ، وإعادة البناء التي تجري أثناء استخدام المبنى. يجب ألا يفتقر الكتاب إلى بروتوكولات عمليات التفتيش السابقة وآراء الخبراء المتعلقة بالحالة الفنية للمبنى.
إذا ظهر في المبنى ممثل عن السلطات المخولة بإجراء التفتيش ، فيجب توفير هذه المستندات.
المستندات المطلوبة تشمل:
- تقارير التفتيش على المباني ،
- التقييمات وآراء الخبراء المتعلقة بالحالة الفنية للمبنى ،
- دراسات التصميم والوثائق الفنية لأعمال البناء التي تتم في المنشأة وقت استخدامها ،
- وثائق البناء والوثائق المبنية.
وثائق المنفعة للمبنى السكني هي توثيق قبول المرفق (على سبيل المثال ، دفتر مرفق البناء ، ونسخ من المخصصات الفردية للمباني ، وبروتوكولات التسليم والقبول للمباني ، وعقود الإيجار للمباني ، وبروتوكولات قياس المنطقة الصالحة للاستخدام من أماكن).
من ناحية أخرى ، تُفهم وثائق التشغيل على أنها بروتوكولات الفحص الدوري للحالة الفنية والآراء الفنية وآراء الخبراء المتعلقة بالمبنى وشهادة نظام الحماية من الصواعق.
قد تتعلق المستندات المطلوبة أيضًا بأنشطة التعاقد من الباطن والإصلاحات.
يطلب المشرع أن تكون الوثائق كاملة وأن يتم الاحتفاظ بها وفقًا للوقائع. يجب الاحتفاظ بالأدلة والرسائل المذكورة أعلاه طوال فترة وجود المبنى ، لأنها لا تنتهي ولا يتم التخلص منها بعد بضع سنوات أو عدة سنوات. إذا تم العثور على عيوب في المستندات أثناء التفتيش ، فقد يتم فرض غرامة.
من يمكنه إجراء فحص المبنى؟
يتم إجراء عمليات التفتيش من قبل الأشخاص الحاصلين على مؤهلات بناء في التخصص المطلوب. تتم مراقبة الحالة الفنية للمنشآت الكهربائية والحماية من الصواعق والغاز من قبل أشخاص حصلوا على المؤهلات اللازمة للإشراف على تشغيل معدات ومنشآت وشبكات الطاقة والغاز. في المقابل ، يتم فحص الحالة الفنية لمجاري المداخن من قبل الأشخاص الحاصلين على مؤهلات الماجستير في تجارة تنظيف المداخن.
يتم فحص مجاري المداخن والمداخن الصناعية القائمة بذاتها وكذلك المداخن أو مجاري المداخن التي يتم فيها سحب المدخنة من خلال تشغيل الأجهزة الميكانيكية من قبل الأشخاص الذين لديهم مؤهلات بناء في تخصص معين. يتم تحديد جميع عمليات التفتيش الأخرى ، جنبًا إلى جنب مع الأشخاص الذين يجب أن يشاركوا فيها ، في الفن. 62 ثانية 1 .
كيف تبدو معاينة الحالة الفنية للمباني السكنية؟
قبل بدء الإجراء ، يتم فحص تقارير عمليات التفتيش السابقة وتقارير قبول أعمال التجديد التي تمت في المبنى منذ الانتهاء من الفحص السابق وإخطارات مستخدمي المبنى حول الأعطال والعيوب والأضرار وتدمير عناصر المبنى.
يقوم الأشخاص المرخص لهم بالتحقق من الحالة الفنية لكل من:
- الطبقات الخارجية لمغلف المبنى ،
- عناصر الجدار الخارجي،
- الدرابزينات ، والمقطع ، والشرفات ،
- الأجهزة المتصلة بجدران وسقف المبنى ،
- عناصر الصرف والحشوات ،
- تسقيف،
- التدفئة المركزية وتركيبات الماء الساخن ،
- الأجهزة التي تعمل على حماية المبنى من الحرائق ،
- عناصر نظام الصرف الصحي المسؤولة عن تصريف مياه الصرف الصحي من المبنى ،
- تمرير وصلات التثبيت عبر جدران المبنى.
تحكم مشروط بالفن . 62 ثانية تتعلق النقطة 1 2 من قانون البناء بالتحقق من الحالة الفنية والقيمة في استخدام العناصر المذكورة سابقًا ، جنبًا إلى جنب مع العناصر الإضافية ، فضلاً عن الجماليات والمناطق المحيطة.
يجب أن يحتوي بروتوكول الفحص الدوري للحالة الفنية للمبنى السكني على المعلومات التالية:
- الحالة الفنية لعناصر البناء التي يتم فحصها ،
- مقدار التآكل أو التلف الذي يلحق بالعناصر الخاضعة للرقابة ،
- نطاق أعمال التجديد وتسلسل تنفيذها ،
- طرق ووسائل استخدام عناصر المنشأة المعرضة بشكل خاص لظروف الطقس وعوامل أخرى ،
- نطاق أعمال التجديد التي وردت في تقارير عمليات التفتيش الدورية السابقة ولكن لم يتم تنفيذها.
غالبًا ما يكون من المناسب تحضير وإضافة وثائق بيانية إلى البروتوكول ، وهي صورة أفضل للمشكلة من الوصف اللفظي.
